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(全)国政协常委(许)健康:建议持续(优)化营商环境 蓄力新动能

时间:2021-03-08 01:03:31   来源:酒店哪有保健服务(叫小妹)电话找美女特殊一晚 浏览量:61788

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  中新网3月4日电 今天(下)午3时,全国政(协)(十)三届(四)次会议将在人(民)大会堂开幕,2021(全)国两会正式开启。(今)年(也)是“(十)四五”规划的(开)(局)(之)年,中(央)(和)地方政府都将(持)(续)深(化)(国)(际)一流(营)商环境建(设)作(为)(工)(作)的(重)要内容。如(何)进一步优化(营)(商)环(境),为构建(新)发展格局(蓄)力新动能?

全国政(协)(常)(务)(委)员、宝龙集团董事(局)主席许(健)康
全(国)政协(常)(务)(委)员、宝龙集团董事局主席许(健)康

  全国政协常委、宝龙(集)(团)(董)(事)局主席许健康即将提交(一)份聚(焦)营(商)环(境)(建)设的提案。他表示,近年来,我国(对)营商环境改革的加(速)推进,已(在)(营)商(环)境建设中取得了(许)多(成)果。当前,中国发(展)的内外(环)(境)发(生)(了)变(化),优(质)的营商环境不仅提高国际美誉度,(更)(是)当前面对复(杂)的(国)(际)经(济)、政治格局,构建(开)(放)型经济新体(制),激发(企)业(投)资信(心)、形(成)(发)展新动(能)的重要基(础),保证我国(国)民(经)济(健)康、(有)序、高质量发展的根(基)所在。

  着(力)推(进)营商环境法治(化)进程

  许健(康)在(提)案中指出,近年来,在(中)央各(级)政府的(共)(同)(努)(力)下,(营)商环境的(改)革都在不断取(得)创(新)成果和经验,(需)要(及)时(总)结经验和做法,将(实)践(证)明行(之)有(效)、反响(良)好(的)(改)革(举)措(用)法(规)制(度)(固)化下来,提升系统化、(规)范化,(确)保营商环境(改)革政策(和)(制)度创新持续发挥效应,加(快)(实)现制(度)创(新)从“方言(版)”向“标准版”的升级。同时,(营)商环境建(设)涉及面广,与(现)行(的)上(千)部法(规)文件(密)切相关,有(必)(要)(根)据需(要),(依)(照)法定权限(和)程序,(加)快制定或修改、废(止)有关法律法规、规章等(行)政规范性文件。两方(面)(同)时(发)力,(为)各(类)(市)场主体投资(兴)(业)营造稳(定)、公平、(透)明、可预期的良好(环)境。

  (央)地协同系统(集)成推进营(商)(环)境(改)革创新

  许健康建议:“中央各部委统筹(规)划、各地积极探索,形(成)(合)力,(是)营(商)环境改(善)(的)重要支持。我们也看到,营商(环)境改革主(要)由各条线(部)(门)(各)自组(织),(相)关部(门)在本领域开(展)专项改(革)以及便利化改(革)(效)果(非)(常)显著,涉及到多部门(协)同的领域则推进较慢,(而)地(方)赋权(往)往有限,改革创新往(往)梗阻于最(后)一公里。”

  许健康强调称,(因)此,应(着)(重)构建各级之间(的)联(动)机制,建(立)强(有)力的跨部门、上(下)联动的多维协(调)(机)制,集(中)、(高)效处(理)政策(落)地(过)程中市(场)主体反(馈)的突出问题,做好制度衔接,(及)(时)解(决)(改)革过程中(的)(制)度保障问题,强化改革(举)措系统集成。继续扩大(地)(方)(自)主(改)(革)事(权),支持地方(政)府根据各地实际情况,(发)(挥)首创精神,精准(施)策。

  探索构建(鼓)励新业态、新经济、(创)新(型)企业和(产)(业)发展的营商(环)境

  (许)健康(表)示,现有的国内外营商(环)(境)评(价)方法和(政)策出发点更多是基于(中)(小)企业(和)传统产业,(当)前新经济形态层出不穷、迅猛(发)展,国际(价)(值)链面临重构,国际贸易也受到数字(经)济的深刻影(响)。行业创新(与)监(管)(体)系相(对)固化之(间)(的)(矛)(盾),(需)(要)不断探索。因此,应建立容错机制,探索包(容)(创)新的监(管)模(式),建(立)(市)(场)主体、地方政府、(协)会组织、监管机构对于新(兴)领域(高)(效)的(沟)通反馈机制,发(挥)(多)(元)力(量),构(建)相应(的)(风)险(管)理机(制),优(化)创新创业服(务)。(尤)其(应)该充(分)(发)挥(行)业(协)会(在)开(放)和(改)革中联系市(场)主体与政府部门的桥梁纽(带)作用,鼓励行业协会面对改革与开放中行(业)发展面(临)的(新)(问)题,探索行(业)新标准、规范行业行(为),与国际组(织)(建)立良性互动关系,共同(构)建(行)业创(新)发展、国(际)化发展的营商环境。

  对标国际最(高)标(准),(打)造(国)(际)一(流)营(商)环(境)

  许(健)康(同)(时)建(议),深入(研)究(营)商(环)(境)(先)进的经济体的政策(实)(施)路(径)及(实)施背景,并结(合)我国社会(制)度及经济、(市)场(发)展水平,有选择、有针对性地(进)行试点试(验)。比如香港在最(突)(出)的建筑施工许可和纳(税)(两)方(面)均为全球第一,(需)深(入)对标学习。同时(其)国际(化)(优)先的发展模(式),即政(治)文化交流、经贸往来还(是)(城)(市)化管(理)水平等(方)(面),(均)按照(国)际化(标)(准)进(行)建设,直接(向)国际水平靠拢。(再)比如,新加坡法(制)优先的发展模式,无论是(企)业的建设、(还)(是)(企)(业)纠纷的(解)决、人(才)(的)(引)(进)等皆以法律依(据)为基准,(从)而营造了(一)个(高)度(依)法、守法的法制化营商环(境),都值得借鉴。

【编辑:李季】

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